广东发展生物质发电的条件及思路(二)

4、 生物质气化发电的技术经济条件

4.1生物质气化技术的技术指标 　　
利用气化技术，把生物质废物，包括废木料、稻草、稻壳、甘蔗渣等转换为可燃气体，这些可燃气体经过除焦净化后，再送到气体内燃机进行发电。 其过程可由下面几部分组成： 生物质收集输送 气化炉 气体净化器 气体内燃机 发电并网 生物质气化发电的主要设备包括：气化炉，净化炉，水洗设备，风机，发电机，污水处理池，加料与送料设备等，其流程如图4所示。 　　

我国开发的中小规模生物质气化发电技术具有投资少，灵活性好的特点，是同类技术中最有竞争力的技术之一，它具有广泛的适用性。根据已完成的MW级气化发电技术的情况和用户用电负荷的分布特点，生物质气化发电运行时可以达到如下指标：（1）装机容量：1000-4000kW；（2）系统效率：17--20%；（3）原料耗量：1.25kg/kW·h（木屑）或1.65 kg/kW·h（谷壳）（4）单位投资：3500-4000元/kW

4.2 生物质气化发电技术的成本　　

根据已基本定型的技术分析和应用示范结果，生物质发电的主要成本决定于原料价格和电站的发电规模。在目前广东省的现有条件下，1-2MW的生物质电站发电成本在0.4元/度左右，具体的变化趋势见图5。由图中的测算结果可知，当生物质原料的价格高于250元/吨时，1MW生物质发电成本将高于0.6元/度，小型生物气化发电技术将明显失去竞争力。

4.3 生物质气化发电项目的财务指标　　

生物质电站的投资收益及财务指标主要决定于电价和各种税率，在广东目前的原料价格下，要保证生物质电站的内部收益率高于15%，必须有两方面的条件，一是要有较高的电价，上网电价应在0.6元/度以上；二是必须有一定的税收优惠，起码免受所得税。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

5、广东省发展生物质气化发电的思路

5.1 发展生物质气化发电的主要障碍　　

生物质能的特点是资源丰富稳定，但是分布分散，收集和运输困难，比较适合于分散利用。另一方面，生物质能目前有效利用的比例很少，要充分体现它的洁净性并在能源结构优化中充分发挥作用，必须有大范围的高效利用作前提，这就必然要求全社会对生物质能技术有全面的了解和认同，在生物质技术产业化和商品化的过程培育成熟的市场，形成大量的用户，使我生生物质能作为商品能源的比例有显著的提高，最终体现出其环境及社会效益。当前发展生物质气化发电技术的主要障碍包括以下几方面：

1)缺乏社会和公众认同：技术刚刚进入应用，技术与市场信息传播较少，政府相关部门暂未参与组织与协调；

2)缺少有效的政策与资金扶持：目前国家和地方政府再可再生能源发展方面只有一般性的鼓励政策，对生物质能没有操作性较强的具体办法，所以政策力度不够，落实困难；这主要体现在实际应用中生物质电力上网困难，目前政府的定价没有体现生物质能对环保的贡献，电力价格不合理，很难吸引投资资金，同时国家和地方对生物质能发电项目没有明确的指引，扶持政策不到位，补贴渠道不畅通，经济优惠政策很难落实。 3)缺少市场规范与标准：生物质气化发电作为一种高新技术，其研发时间不长，应用也仅仅是开始，还有一些配套设备和与传统行业配套的技术没有跟上，所以整体技术的可靠性和实用性需要提高完善。

5.2 广东发展生物质气化发电的对策　　

针对这些实际情况，我省在发展生物质发电技术上应有具体的政策和可行的操作办法。结合我省目前的实际情况，建议可从以下几方面考虑：

1）制定明确的发展目标和推广计划，引导行业发展示范推广可以在应用中解决这些问题，使技术逐渐成熟，为技术的全面推广奠定基础，同时示范推广可以在应用中提高技术的可靠性，减少技术风险，增加用户的信心，提高本技术在社会上的影响，带动社会资金进入生物质能利用行业，在短期内解决高新技术试用期一般投资人和银行不愿意介入高风险行业而碰到的资金困难，培育出成熟的市场，为生物质的大范围利用创造条件。

2）制定专门的鼓励政策，吸引社会投资为了发展可再生能源的电力，政府应进一步落实对可再生能源的保护政策和激励政策，这些政策包括立法保护和以经济的手段扶持。在经济激励政策中，主要包括以下几方面：政府补贴，税收减免，保护资格，低息贷款或信用担保等。特别在经济的手段扶持方面，建议加强以下几方面对策：

①行全成本定价办法，把与能源生产有关的全部费用考虑进去，例如：SOx和NOx 对环境造成的破坏、特殊物质对健康的影响、CO2排放的潜在费用等。实行全成本定价，将会提高化石燃料的成本基准，相对可再生能源而言，成为鼓励利用的一项措施；

②建立畅通的电价补贴渠道，有关生物质能电力的补贴需要由财政直接支出，改变目前电价差额由各地消化的办法，增加地方发展可再生能源的积极性。

③出台行业扶持政策，鼓励并允许生物质电站直接为终端用户供电；鼓励燃油电站改造为生物质电站，引导传统行业转型进入生物质能发电领域；

3）制定具体的实施操作办法，规范管理为了使鼓励政策落到实处，必须制定具体的实施操作办法，这些办法包括：

①生物质等可再生能源电力资格审查制度；

②生物质等可再生能源电力上网申请制度；

③生物质等可再生能源电力电价审批制度；

④生物质等可再生能源电力税收优惠制度；

⑤生物质等可再生能源电力财政补贴制定；

6、结论

1、广东省有丰富的生物质资源，但由于广东农业比较分散，生物质以工业废弃物为主；生物质废料运输成本较高，广东生物质能的利用比较适合于采用分散式的小型气化发电技术；

2、广东省电力紧张，电价较高，用户有较高的经济承受能力，目前仍有大量的柴油发电机组在使用，为生物质发电技术的发展提供较好的经济环境和市场环境；

3、小型生物质气化发电技术目前在广东的发电成本为0.4元/度左右，既低于广东大部分地区的到户电价，更远低于目前广东仍在使用的柴油发电电价，所以对终端用户，生物质发电技术在广东有一定的生存空间；

4、按广东省小型煤电政策，小型生物质气化发电站目前的投资效益很差，很难吸引投资资金；为保证生物质电站的内部收益率到15%以上，生物质发电上网电价应高于0.6元/度，并享受优惠的税收政策；

5、为扶持生物质电力的发展，应明确生物质电力的上网政策、定价办法和补贴渠道，鼓励并允许生物质电站直接为终端用户供电；

6、在财政上把一部分柴油发电补助资金用于发展生物质和其他可再生能源电力，鼓励现有柴油机电站改造为生物质发电站，引导传统行业转型进入可再生能源领域。

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